المناقصات وتسعير المقاولات في الإمارات
تمتد مناقصة المقاول من استفسار العميل إلى عرض سعر مسعّر مبني على التكلفة الواصلة للمواد والعمالة، ثم إلى الترسية وكشف تكاليف يحدد الميزانية التي سيُقاس عليها المشروع. وتغيّر الأوامر التغييرية قيمة العقد والتكاليف، ويُسلَّم المشروع رسمياً من فريق المبيعات إلى فريق التنفيذ.
في هذه الصفحة
الاستفسار وعرض السعر
يبدأ كل مشروع باستفسار: نطاق العميل وبنوده قبل وجود أي سعر. ويسعّر عرض السعر كل بند، عادة على أساس التكلفة الواصلة مضافاً إليها الهامش، ويذكر مدة السريان والشروط وضريبة 5% التي ستطبق. استخدم حاسبة ضريبة القيمة المضافة للتحقق من ضريبة العرض.
سجّل كل استفسار حتى عندما تقرر عدم التقدم بعرض. فسجل ما رُفض وسببه يساعد في التقدير التالي، ويوضح أي العملاء والقطاعات تستحق المتابعة.
تسعير العمالة في المناقصة
تكلفة العمالة في المناقصة الإماراتية أكبر من الراتب الأساسي. فهي تشمل البدلات، ومكافأة نهاية الخدمة التي تُستحق كل شهر، والعمل الإضافي في أيام الموقع الطويلة، والإجازة السنوية، والتأشيرات والسكن. وتسعير العمالة على الراتب وحده يقلل من التكلفة الحقيقية. وتعطي حاسبة مكافأة نهاية الخدمة وحاسبة العمل الإضافي وحاسبة الإجازة السنوية الأرقام القانونية اللازمة لبناء سعر العمالة. واقرأ دليل قانون العمل للمقاولين.
بناء السعر الواصل
يسترد المستورد المسجل عادة ضريبة الاستيراد البالغة 5%، فهي بند في التدفق النقدي لا تكلفة. وفي سوبرجاك كونستركت يكون السعر الواصل مجموع مكوناته ويُحفظ مع بند العرض.
| المكوّن | ما يغطيه |
|---|---|
| سعر المورد | سعر تسليم المصنع أو التسليم على ظهر السفينة في عرض المورد |
| الشحن | الشحن إلى ميناء في الإمارات |
| التأمين | التغطية أثناء النقل |
| الرسوم والتخليص | الرسوم الجمركية ورسوم التخليص |
| التوصيل إلى الموقع | النقل من الميناء أو المستودع إلى الموقع |
من الترسية إلى الميزانية
يحفظ سوبرجاك كونستركت كشف تكاليف تجارياً وكشفاً لمساحة الكميات لكل مشروع. ويرفع الأمر التغييري إصدار الكشف بدلاً من بدء كشف جديد، فيبقى تاريخ الميزانية في مكان واحد. وإذا تضمنت المناقصة جدول كميات (BOQ)، تُدخل بنوده بالكمية والسعر ويحسب الكشف قيمة كل بند، ثم تُقاس شهادات مقاولي الباطن لاحقاً بنداً بنداً على جدول كميات عقد الباطن.
| السجل | الغرض | المسؤول عنه |
|---|---|---|
| الاستفسار | النطاق والبنود المطلوبة | المبيعات |
| عرض السعر | عرض مسعّر بالشروط | المبيعات والتقدير |
| الترسية | قبول العميل وقيمة العقد | الفريق التجاري |
| كشف التكاليف | الميزانية التي يُقاس عليها المشروع | الفريق التجاري ومساحو الكميات |
| الأمر التغييري | تغيير متفق عليه في النطاق والقيمة | الفريق التجاري |
| تسليم المبيعات | كل ما يحتاجه التنفيذ للبدء | من المبيعات إلى العمليات |
الكفالات عند الترسية
يطلب العملاء عادة كفالة دفعة مقدمة مقابل أي دفعة مقدمة، وكفالة حسن تنفيذ للعقد. والقيمة الاسمية للكفالة تعهد من البنك لا مال انتقل فعلاً، لذلك يسجلها سوبرجاك كونستركت قيداً نظامياً ولا يرحّل إلا عمولة البنك وأي تأمين نقدي أُودع فعلاً.
شروط الدفع المحددة عند المناقصة
تحدد شروط الدفع المتفق عليها عند الترسية التدفق النقدي للمشروع كله: الدفعة المقدمة ونسبة استردادها، والدفعات المرحلية، والمحتجزات وطريقة الإفراج عنها، وما إذا كانت الشيكات مؤجلة أو الدفع باعتماد مستندي. ويحفظ سوبرجاك كونستركت هذه الشروط لكل مشروع ويقرأها عند إصدار كل فاتورة. اختبرها باستخدام حاسبة شهادة الدفع وحاسبة استرداد الدفعة المقدمة وحاسبة المحتجزات.
مثال على أثر الأمر التغييري
فاز مقاول بعقد تشطيبات وبنى كشف التكاليف على قيمة العقد عند الترسية. وبعد شهرين طلب العميل تغيير نوع الأرضيات في طابقين. يُسعّر التغيير على التكلفة الواصلة للمادة الجديدة والعمالة الإضافية، ويُتفق عليه كتابة، ثم يُسجل أمراً تغييرياً يرفع قيمة العقد.
في سوبرجاك كونستركت يرفع هذا الأمر إصدار كشف التكاليف بدلاً من إنشاء كشف جديد، فتظهر الميزانية الأصلية والميزانية المعدلة في السجل نفسه. وتُطالب الدفعات المرحلية اللاحقة بالقيمة المعدلة، وتتبع المحتجزات واسترداد الدفعة المقدمة شروط الدفع المسجلة للمشروع، فلا ينفصل التسعير عن الفوترة.
أما الأوامر التغييرية التي تبقى في رسائل البريد الإلكتروني فلا تصل إلى الكشف، فيبدو المشروع متجاوزاً للميزانية بينما هو في الحقيقة ينفذ نطاقاً أكبر لم يُسجل.
أخطاء شائعة
- التسعير على سعر المورد بدلاً من التكلفة الواصلة.
- ترك الأوامر التغييرية في رسائل البريد الإلكتروني فلا يعود كشف التكاليف يطابق قيمة العقد.
- الموافقة على شروط محتجزات ودفعة مقدمة لا يتحملها التدفق النقدي.
- ترحيل القيمة الاسمية للكفالة إلى دفتر الأستاذ كأن مالاً قد انتقل.
- تسليم المشروع إلى الموقع دون الوثائق التي يحتاجها التنفيذ.
أين يرتبط
اقرأ دليل الدفعات المرحلية ودليل المشتريات ودليل ضريبة القيمة المضافة للمقاولين، واطلع على مسار الأموال.
أسئلة شائعة
ما الاستفسار في المقاولات؟
طلب العميل بنطاقه وبنوده قبل وجود سعر.
ما الذي يتضمنه عرض سعر المقاولات؟
بنود مسعّرة، عادة على التكلفة الواصلة مضافاً إليها الهامش، مع مدة السريان والشروط والضريبة.
ما كشف التكاليف؟
ميزانية المشروع المبنية بعد الترسية، والتي تُقاس عليها التكاليف الفعلية.
كيف تُعالج الأوامر التغييرية؟
بوصفها تغييرات متفق عليها في النطاق والقيمة، وفي سوبرجاك كونستركت ترفع إصدار كشف التكاليف.
ما كفالة الدفعة المقدمة؟
كفالة بنكية تحمي الدفعة المقدمة للعميل حتى استردادها.
ما كفالة حسن التنفيذ؟
كفالة بنكية بأن المقاول سينفذ العقد.
هل تظهر الكفالة في الميزانية العمومية؟
قيمتها الاسمية بند نظامي، والقيود الفعلية هي عمولة البنك وأي تأمين نقدي فقط.
ما أهم شروط الدفع؟
الدفعة المقدمة ونسبة استردادها، والدفعات المرحلية، والمحتجزات والإفراج عنها، وطريقة الدفع.
ما تسليم المبيعات؟
التسليم الرسمي للمشروع الذي فازت به الشركة من المبيعات إلى فريق التنفيذ مع كل ما يحتاجه.
هل تظهر الضريبة في عرض السعر؟
يجب أن يكون واضحاً ما إذا كانت الأسعار تشمل ضريبة 5%، لأن خدمات الإنشاء تخضع للنسبة الأساسية.
المصادر
- المرسوم بقانون اتحادي رقم (8) لسنة 2017 في شأن ضريبة القيمة المضافة وتعديلاته (الهيئة الاتحادية للضرائب)
- الهيئة الاتحادية للضرائب: تشريعات ضريبة القيمة المضافة
- دليل ضريبة القيمة المضافة للعقارات (VATGRE1)، القسم 12 عن قطاع الإنشاءات (الهيئة الاتحادية للضرائب)
- وزارة المالية: الفوترة الإلكترونية في الإمارات
- بلدية دبي: كود دبي للبناء